28 et 29 mai 2025
Université du Québec en Outaouais (Gatineau)
283 boul. Alexandre-Taché, Gatineau
Grande salle de l’UQO + Espace Robert Renaud
Cet événement est organisé par Mario Gauthier, professeur au département des sciences sociales de l’Université du Québec en Outaouais, Guy Chiasson, professeur au département des sciences sociales de l’Université du Québec en Outaouais, Anne Mévellec professeure à l’École d’études politiques de l’Université d’Ottawa en collaboration avec le réseau Villes Régions Monde.
Cet évènement est organisé dans le cadre de recherches financées par le Conseil de recherches en sciences humaines du Canada.
Il est ouvert à tous et toutes.
SVP confirmez votre présence en remplissant le formulaire d’inscription
Date limite pour inscription : vendredi 2 mai 2025
Présentation de l’événement
Cet évènement qui s’inscrit dans le cadre d’un projet de recherche financé par le Conseil de recherche en sciences humaines du Canada (CRSHC) porte sur la gouvernance métropolitaine en lien avec des activités de planification spatiale dites « collaboratives » dans les grandes métropoles canadiennes : Montréal, Ottawa-Gatineau, Toronto et Vancouver. Depuis plusieurs décennies, la question du gouvernement des villes et de la gouvernance à l’échelle métropolitaine est sur l’agenda du monde académique comme du monde politique ou du monde des professionnels de l’aménagement du territoire et de l’urbanisme. Ici, la notion de gouvernance renvoie à des activités visant à gouverner en produisant une action collective pour résoudre des problèmes urbains complexes par des politiques publiques effectives et autres activités visant à orienter le développement des villes et des métropoles. À cet égard, plusieurs travaux académiques ont mis en évidence des situations d’ingouvernabilité, ou de gouvernabilité relative, en pointant notamment des décennies d’expériences décevantes ou encore des situations d’échecs ou de demi-succès en matière de gouvernance métropolitaine. Ces travaux insistent notamment sur la permanence d’une série d’obstacles à la mise en œuvre d’une gouvernance métropolitaine effective : des États peu favorables à la gouvernance métropolitaine, des gouvernements locaux toujours réticents, des relations conflictuelles entre les villes-centres et les municipalités locales et des dispositifs de démocratie locale enfermés sur les territoires de proximité au détriment de l’échelle métropolitaine. A contrario, ces travaux insistent sur l’importance de la construction d’une identité métropolitaine et de l’affirmation d’un leadership territorial pour faire des métropoles de véritables territoires politiques et répondre aux grands enjeux de la métropolisation.
Les objectifs de la journée
Les objectifs poursuivis par cet évènement visent à apporter des éléments de réponse aux questions suivantes :

- Quel bilan peut-on tirer des nombreuses expériences visant à gouverner les métropoles canadiennes et à planifier l’aménagement et le développement des territoires à l’échelle métropolitaine? Peut-on conclure à des succès, à des demi-succès ou à des échecs?
- Quels enseignements peut-on dégager des réformes institutionnelles en matière de gouvernance métropolitaine et de planification spatiale collaborative?
- Que conclure des expériences qui ne visent pas explicitement à la construction d’une institution nouvelle, mais qui reposent sur des activités d’échanges, de dialogue, de collaboration entre les acteurs et sur d’autres dispositifs de gouvernance à cette échelle?
- Quels sont les principaux facteurs de succès et les obstacles à la mise en œuvre d’institutions métropolitaines ou d’arrangements institutionnels en faveur d’une planification spatiale collaborative?
- Quels sont les enjeux ou les secteurs d’activités – les inégalités socio-territoriales; l’environnement, le développement durable et la luttes aux changements climatiques; les transports et la mobilité durable – qui se prêtent davantage à une gouvernance métropolitaine et à une planification spatiale collaborative?
- Quels rôles pour le leaders métropolitains, les maires des villes-centres et les autres leaders politiques en ce qui a trait à l’affirmation et à la construction d’un pouvoir métropolitain?
- Quels sont les expériences de planification spatiale collaborative d’envergure métropolitaine les plus significatives dans les grandes métropoles canadiennes?
Conférence d’ouverture : Gouvernance métropolitaine et planification spatiale collaborative en Europe
Jean-Marc Offner, Directeur scientifique du bureau de recherche 6T
Mercredi, 28 mai 2025 (17h00)
Résumé :
Des institutions métropolitaines aux périmètres discutés, et jamais assez démocratiques. Une planification à la peine pour intégrer les défis inédits de la combinaison des échelles, de la gestion du vivant et des risques. Des schémas spatiaux inadaptés à l’agencement des régions urbaines, à l’ère des vies mobiles. Des identités anémiées par un localisme florissant. Des leaderships politiques en perte de légitimité… Dès lors, quels dispositifs de coordination mobiliser pour retrouver des capacités d’actions ? Si la métropolisation signe la mise en réseaux des territoires, si la transition écologique est affaire de flux et de cycles, l’agir métropolitain doit s’attacher à réguler les interdépendances, se faire relationnel.
Programme préliminaire de la journée
Animation de l’événement : Éric Champagne, École d’études politiques, Université d’Ottawa
Jeudi 29 mai 2025
8h30
Accueil (café et croissants)
8h45
Mot de bienvenue
Mario Gauthier, professeur au département des sciences sociales de l’Université du Québec en Outaouais
9h00 à 10h30
Région de la Capitale nationale du Canada (Ottawa-Gatineau)
9h00 – La Région de la Capitale nationale du Canada (Ottawa-Gatineau)
Mario Gauthier (UQO), Guy Chiasson (UQO) et Anne Mévellec (UOttawa)
9h15 – Table ronde
Alain Miguelez, Vice-président et planificateur en chef, Commission de la capitale nationale – CCN
Jean-François Mahé, Directeur, Bureau de projet TramGO
9h45 – Échanges et discussion avec les participant·e·s
10h15 à 10h30
Pause café
10h30 à 11h45
La Région du Grand Montréal
10h30 – La Région du Grand Montréal
Gérard Beaudet, professeur à l’École d’urbanisme et d’architecture du paysage (Université de Montréal)
10h45 – Table ronde
Marie-Michèle Cauchy, Directrice, Milieux de vie durables et prospères, Communauté métropolitaine de Montréal
Lucie Careau, Service de l’urbanisme et de la mobilité, Division de la planification urbaine, Ville de Montréal
11h15 – Échanges et discussion avec les participant·e·s
11h45 à 13h15
Lunch sur place
13h00 à 14h30
La Région du Grand Toronto (RGT)
13h00 – La Région du Grand Toronto (RGT)
Mark Seasons, School of planning (Université de Waterloo)
13h15 – Table ronde
À venir
13h45 – Échanges et discussion avec les participant·e·s
14h15 à 14h30
Pause café
14h30 à 16h00
Le District régional du Grand Vancouver
14h30 – Le District régional du Grand Vancouver
À venir
14h45 – Table ronde
Chris Robertson, Director City-Wide & Regional Planning, City of Vancouver
Jonathan Cote, Deputy General Manager, Regional Planning and Housing Development, Metro Vancouver
15h15 – Échanges et discussion avec les participant·e·s
15h45 à 16h00
Pause café
16h00 à 16h30
Retour sur la journée avec Jean-Marc Offner
16h30 à 16h40
Mot de clôture
Information et inscription
Insciption obligatoire. SVP confirmez votre présence en remplissant ce formulaire avant le 2 mai 2025.
Pour toute question, communiquez avec Salomé Vallette (salome.vallette@inrs.ca)

