Les 10e Rencontres VRM – Pour un nouvel agenda en participation publique: comment adapter les outils au contexte de transition socio-écologique?

Jeudi 10 et vendredi 11 avril 2025

Espace Canal

4020 rue St-Ambroise – Porte 140 (Montréal)

Cet événement est organisé par Laurence Bherer (Université de Montréal), Geneviève Cloutier (Université Laval), Vivre en Ville, l’Ordre des Urbanistes du Québec, en collaboration avec le réseau Villes Régions Monde. Il est ouvert à tous et toutes. 

Notez que l’événement se tiendra en présence seulement.

Présentation et contexte

Le contexte actuel de crises multiples appelle à la fois à une révision des façons d’habiter le territoire et des mécanismes de prise de décision en aménagement et en urbanisme. Au cours des cinq dernières années, le gouvernement du Québec a mené d’importantes démarches de révision du cadre de l’aménagement du territoire en vue de répondre aux divers défis, que ce soit la crise en habitation, la protection des milieux naturels, la valorisation du patrimoine, l’adaptation aux changements climatiques ou bien la lutte à l’étalement urbain. En lien avec ces réformes, un exercice de révision du rôle et des modalités de la participation publique reste à faire.

Certains projets urbains dont les visées sont conformes aux objectifs de durabilité suscitent des réactions polarisées. De plus en plus de villes cherchent à transformer l’environnement urbain et la mobilité dans une perspective de transition écologique, en plus de développer une offre en habitation suffisante dans les périmètres déjà urbanisés, mais cela soulève des tensions importantes. De même, dans les milieux côtiers, des mesures d’adaptation face aux risques d’inondation et d’érosion génèrent de vives craintes au sein des populations concernées.

Parallèlement, les municipalités sont mal outillées pour faire face aux projets de développement et d’extraction sur leur territoire. À cet égard, les plus petites sont aux prises avec des enjeux clivants et elles ont peu de moyens pour lancer un dialogue avec la population, ce qui pose aussi un enjeu d’équité démocratique à l’échelle du Québec.

Plus largement, comme société, nous manquons d’espaces de dialogue pour discuter des changements et de l’adaptation climatiques de même que de la perte de biodiversité. En effet, les processus actuels de participation publique ne sont pas en mesure d’offrir l’espace nécessaire pour discuter de ces enjeux.  C’est pourquoi plusieurs acteurs demandent un chantier de réflexion pour mettre à jour les outils de participation publique.

Objectifs de l’événements

Reconnaissant la complexité des enjeux et des défis auxquels font face les municipalités, des organisations québécoises et des chercheur·e·s qui s’intéressent à la participation publique tentent de mieux cerner les problèmes, les possibles solutions ainsi que les termes de la culture de la participation publique en aménagement souhaité collectivement. Cet événement de deux jours vise à offrir un espace de discussion à une diversité d’acteurs afin de mieux comprendre comment la participation publique peut aider à la transition socio-écologique.

Il s’agit donc d’explorer les questions suivantes : Comment conjuguer la vision globale du territoire avec les aspirations particulières pour le milieu de vie? Comment harmoniser l’urgence d’agir face aux enjeux climatiques avec la volonté d’une plus grande participation? Comment rendre les mécanismes de participation et de consultation plus propices à un développement immobilier qui répond aux besoins en logements nombreux et variés? Comment favoriser des discussions plus éclairées et plus saines, davantage en amont des grands projets? Comment encourager la mise en place de dispositifs participatifs innovants, qui permettent de construire collectivement des scénarios de changements? Comment déployer les ressources nécessaires pour créer des espaces de dialogue effectifs autant dans les petites que dans les grandes municipalités?

Déroulement

Les Rencontres VRM constituent une occasion d’échange sur les questions touchant au développement des communautés et à l’aménagement des quartiers et des villes. Organisé depuis 2010, l’événement vise à encourager et à favoriser les échanges entre les chercheur·e·s et les professionnel·le·s des milieux gouvernementaux et associatifs. Les représentant·e·s de diverses communautés de pratique de même que les étudiant.es et les citoyen·ne·s engagé.es dans leurs milieux sont convié·e·s à ces 10^e Rencontres VRM.

Les Rencontres VRM sont structurées autour de quatre Cafés des Savoirs, qui se dérouleront les 10 et 11 avril 2025, à l’Espace Canal (4020 Rue Saint-Ambroise, Montréal). À chaque café, quatre courtes présentations viendront engager la réflexion. Suivra une période de discussion autour de plusieurs tables réunissant de petits groupes. La particularité d’un Café des Savoirs est de permettre des discussions libres et de placer les préoccupations des participantes et participants au cœur du débat. Cette formule permet d’apporter un éclairage aux problèmes partagés et d’identifier des pistes de solutions.

Programme préliminaire de la journée

Animation de l’événement : Catherine Boisclair

Comité organisateur

Laurence Bherer, professeure au département de science politique de l’Université de Montréal

Geneviève Cloutier, professeure à l’École supérieure d’aménagement du territoire et de développement régional (ESAD) de l’Université Laval

Heidi Comtois, conseillère – affaires publiques, Vivre en Ville

Samuel Pagé-Plouffe, directeur – affaires publiques et gouvernementales, Vivre en Ville

David Alfaro Clark, conseiller aux affaires publiques et gouvernementales, Ordre des Urbanistes du Québec

Réseau Villes Régions Monde

Sandra Breux, professeure en études urbaines à l’INRS et directrice du réseau Villes Régions Monde

Salomé Vallette, professionnelle de recherche et coordonnatrice du réseau Villes Régions Monde